中(zhong)華人民共和國反間諜法
（2014年(nian)11月1日第十二屆(jie)全國人民代表大(da)會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第十一次會(hui)(hui)議通過）
目錄
第(di)一章(zhang) 總則
第二(er)章(zhang) 國家安全機關(guan)在反間諜工作中(zhong)的(de)職權
第三章(zhang) 公民和(he)組織的義務和(he)權(quan)利
第四(si)章(zhang) 法律責任
第五章 附則
第一(yi)章(zhang) 總則
第一條 為了防范(fan)、制止和懲治間諜行為，維護國家安(an)全，根據憲法(fa)，制定本法(fa)。
第二條 反間諜(die)工(gong)作(zuo)堅持中央統一(yi)領導，堅持公開工(gong)作(zuo)與秘密工(gong)作(zuo)相結合、專門工(gong)作(zuo)與群眾路線相結合、積極防(fang)御、依法懲(cheng)治的原則。
第三條 國家安全機(ji)關是反間諜工(gong)作的(de)主管機(ji)關。
公安、保密行政管理(li)等其他有(you)關(guan)部(bu)門(men)和軍隊(dui)有(you)關(guan)部(bu)門(men)按(an)照職責分工(gong)(gong)，密切(qie)配(pei)合，加強(qiang)協調，依法(fa)做好(hao)有(you)關(guan)工(gong)(gong)作。
第四條 中華人(ren)民共和(he)國(guo)公民有維護國(guo)家(jia)的安全、榮(rong)譽(yu)和(he)利(li)益的義務，不(bu)得有危害國(guo)家(jia)的安全、榮(rong)譽(yu)和(he)利(li)益的行為。
一切國家機關和武(wu)裝(zhuang)力(li)量、各政黨(dang)和各社會(hui)團(tuan)體及各企業事業組織，都有防范、制止間諜(die)行為，維護國家安全(quan)的義務。
國(guo)家安全機關在反間諜工作中(zhong)必須依靠人(ren)民的(de)支(zhi)持，動員、組(zu)織人(ren)民防(fang)范、制止危害國(guo)家安全的(de)間諜行(xing)為。
第五條 反間諜工作應(ying)當依(yi)法進行，尊重和保障人權，保障公民和組織的合(he)法權益。
第六條境外(wai)機(ji)構(gou)、組織、個人(ren)實施或(huo)者(zhe)指使(shi)、資助他人(ren)實施的，或(huo)者(zhe)境內(nei)機(ji)構(gou)、組織、個人(ren)與境外(wai)機(ji)構(gou)、組織、個人(ren)相勾結實施的危害中華人(ren)民共和國(guo)國(guo)家安全的間諜行為(wei)，都必須受到法律追究。
第七條(tiao) 國家對支持、協助反間(jian)諜工(gong)作的組織和個人給(gei)予(yu)保護(hu)，對有重大貢獻的給(gei)予(yu)獎勵(li)。
第二章 國家安全機(ji)關(guan)在反間(jian)諜工作中(zhong)的職權
第八條 國家安全(quan)機關在反間諜工(gong)作中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律(lv)規定的(de)其(qi)他職權。
第九條 國家(jia)安全(quan)機關的工作人(ren)員(yuan)依(yi)法執行任務時，依(yi)照規定(ding)出(chu)示相應證件，有(you)權查(cha)(cha)驗(yan)中國公民(min)或者境(jing)外人(ren)員(yuan)的身(shen)份證明，向有(you)關組(zu)織(zhi)和人(ren)員(yuan)調查(cha)(cha)、詢問有(you)關情況。
第(di)十條 國家安全機(ji)關(guan)的工作(zuo)人員依法(fa)執行(xing)任務時，依照(zhao)規定(ding)出(chu)示相應(ying)證件(jian)，可(ke)以(yi)進(jin)入有(you)關(guan)場所(suo)、單位；根據國家有(you)關(guan)規定(ding)，經(jing)過批準，出(chu)示相應(ying)證件(jian)，可(ke)以(yi)進(jin)入限(xian)制進(jin)入的有(you)關(guan)地區、場所(suo)、單位，查閱(yue)或者調(diao)取有(you)關(guan)的檔案、資料、物品。
第十一(yi)條 國家安全機關(guan)的工作人員在依法執行緊急任務的情況下，經出示相應證件，可(ke)以(yi)優先乘坐公共交通(tong)工具(ju)，遇(yu)交通(tong)阻礙(ai)時(shi)，優先通(tong)行。
國家安全(quan)機關(guan)因反間諜工作(zuo)需(xu)要(yao)，按(an)照國家有關(guan)規定(ding)，可以優先使用或者依法征用機關(guan)、團體、企業(ye)事業(ye)組織和個人的(de)交通(tong)工具(ju)、通(tong)信工具(ju)、場地和建(jian)筑物，必要(yao)時(shi)(shi)，可以設置相關(guan)工作(zuo)場所和設備、設施，任務完成(cheng)后應當及時(shi)(shi)歸(gui)還或者恢(hui)復(fu)原狀，并(bing)依照規定(ding)支付相應費用；造成(cheng)損失(shi)的(de)，應當補(bu)償。
第十二(er)條 國(guo)家安全機關(guan)因偵察間諜行(xing)為的(de)需(xu)要，根據國(guo)家有關(guan)規定，經過嚴格的(de)批準手續，可(ke)以采取技術偵察措施。
第(di)十三條 國(guo)家安全機關因反間諜工作需要，可(ke)以依照規定查(cha)驗(yan)有關組織(zhi)和(he)個(ge)人的(de)電子通(tong)信工具(ju)、器材等(deng)設(she)備、設(she)施。查(cha)驗(yan)中發現存(cun)在危(wei)害國(guo)家安全情形的(de)，國(guo)家安全機關應當責令其整(zheng)改；拒絕整(zheng)改或者(zhe)整(zheng)改后仍不(bu)符合(he)要求的(de)，可(ke)以予以查(cha)封、扣(kou)押。
對依照前款規定查封、扣押(ya)(ya)的設備、設施，在危害國家(jia)安全的情(qing)形消(xiao)除后，國家(jia)安全機關(guan)應當及時解除查封、扣押(ya)(ya)。
第十四條 國家(jia)(jia)安(an)全機(ji)關因反間諜工作需要，根據(ju)國家(jia)(jia)有(you)關規定，可以提(ti)請海(hai)關、邊防等(deng)檢查(cha)機(ji)關對有(you)關人員和(he)資(zi)料(liao)、器材免檢。有(you)關檢查(cha)機(ji)關應當(dang)予(yu)以協助。
第(di)十(shi)五條 國家安全機(ji)關(guan)對用于間(jian)諜行為(wei)的工(gong)具和其他(ta)財(cai)物，以(yi)(yi)及(ji)用于資(zi)(zi)(zi)助間(jian)諜行為(wei)的資(zi)(zi)(zi)金、場所、物資(zi)(zi)(zi)，經設區的市級(ji)以(yi)(yi)上國家安全機(ji)關(guan)負責(ze)人批準，可以(yi)(yi)依法(fa)查(cha)封、扣押、凍結。
第(di)十六條 國家安全(quan)機關(guan)根據反間諜工作需要，可以會同有關(guan)部(bu)門制定反間諜技術防范標(biao)準，指導有關(guan)部(bu)門落實反間諜技術防范措施(shi)，對存在(zai)隱患(huan)的部(bu)門，經過嚴格的批準手續，可以進行(xing)反間諜技術防范檢(jian)查(cha)和檢(jian)測。
第(di)十七(qi)條 國(guo)家(jia)安全機(ji)關及其工(gong)作人員在工(gong)作中，應當嚴格依法辦事，不(bu)得(de)超越(yue)職(zhi)權、濫用職(zhi)權，不(bu)得(de)侵犯(fan)組織(zhi)和個人的合法權益。
國家安全機關及其工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)依法履行(xing)反(fan)(fan)間(jian)諜工(gong)作(zuo)職責獲取的組織(zhi)和個(ge)人(ren)的信息(xi)、材料，只能(neng)用于(yu)(yu)反(fan)(fan)間(jian)諜工(gong)作(zuo)。對屬(shu)于(yu)(yu)國家秘(mi)密(mi)、商業秘(mi)密(mi)和個(ge)人(ren)隱私(si)的，應(ying)當(dang)保密(mi)。
第十八條(tiao) 國家安全(quan)機關工作人員依法(fa)(fa)執(zhi)行職務受法(fa)(fa)律保護。
第(di)三(san)章 公民和組(zu)織(zhi)的義務和權利
第十(shi)九條 機關、團體和其他組織(zhi)應當對本(ben)單位的(de)人(ren)員進行(xing)維護國(guo)家安全(quan)的(de)教育，動(dong)員、組織(zhi)本(ben)單位的(de)人(ren)員防(fang)范、制止間(jian)諜行(xing)為。
第二十(shi)條 公民和組(zu)織應當為(wei)反間諜工作提供便(bian)利或者(zhe)其他協助。
因協助反間諜工(gong)作，本(ben)人(ren)或者其近親屬的人(ren)身安全(quan)面(mian)臨危(wei)險的，可(ke)以向國家(jia)(jia)安全(quan)機關(guan)請求予以保護(hu)。國家(jia)(jia)安全(quan)機關(guan)應當會同有關(guan)部門依法采(cai)取保護(hu)措施。
第(di)二十一條 公(gong)民和組(zu)(zu)織(zhi)發現間諜行為，應當(dang)及時向國(guo)家安(an)全(quan)機(ji)(ji)關(guan)報告(gao)；向公(gong)安(an)機(ji)(ji)關(guan)等其他國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)、組(zu)(zu)織(zhi)報告(gao)的，相關(guan)國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)、組(zu)(zu)織(zhi)應當(dang)立即移送國(guo)家安(an)全(quan)機(ji)(ji)關(guan)處理。
第(di)二十二條 在(zai)國家安全機(ji)關調查了解有關間諜行為的情況(kuang)、收集有關證(zheng)據時，有關組(zu)織(zhi)和個人應當(dang)如實提(ti)供，不得拒絕。
第二十三條 任何公民和組織都應(ying)當(dang)保守所知悉的有關反間諜工作的國家秘(mi)密。
第二十四(si)條 任(ren)何(he)個人和(he)(he)組織都不得非(fei)法(fa)持(chi)有屬于國家秘密的文件、資(zi)料和(he)(he)其(qi)他物品(pin)。
第(di)二十五條 任何個(ge)人和組織都不得非法持有、使用(yong)間(jian)(jian)諜活動特殊需要的專(zhuan)用(yong)間(jian)(jian)諜器(qi)材。專(zhuan)用(yong)間(jian)(jian)諜器(qi)材由國務院國家(jia)安全主管部門依照國家(jia)有關規(gui)定(ding)確(que)認。
第二十六(liu)條 任何個人(ren)和組(zu)織(zhi)對國家(jia)安(an)全(quan)(quan)機關(guan)及(ji)其(qi)工作人(ren)員(yuan)超(chao)越(yue)職(zhi)權(quan)、濫用(yong)職(zhi)權(quan)和其(qi)他違(wei)法行(xing)為(wei)，都有(you)權(quan)向上級國家(jia)安(an)全(quan)(quan)機關(guan)或者有(you)關(guan)部門檢舉(ju)(ju)、控(kong)告(gao)。受理(li)檢舉(ju)(ju)、控(kong)告(gao)的國家(jia)安(an)全(quan)(quan)機關(guan)或者有(you)關(guan)部門應當(dang)及(ji)時查清(qing)事實，負責處理(li)，并將處理(li)結果及(ji)時告(gao)知檢舉(ju)(ju)人(ren)、控(kong)告(gao)人(ren)。
對協助國家安全機關工作或者依法檢舉、控告(gao)的個人和(he)(he)組織，任何(he)個人和(he)(he)組織不得壓制和(he)(he)打(da)擊報復(fu)。
第四章 法律(lv)責(ze)任
第(di)二十七條 境外機構、組織(zhi)、個人實施或者指使、資助他人實施，或者境內機構、組織(zhi)、個人與境外機構、組織(zhi)、個人相勾結實施間諜(die)行為，構成犯罪(zui)的，依法追究刑事(shi)責任。
實施間諜行為(wei)，有自首或者(zhe)(zhe)立功表現(xian)的，可以從輕、減輕或者(zhe)(zhe)免除(chu)處罰；有重大立功表現(xian)的，給予(yu)獎(jiang)勵。
第二十八條 在(zai)境外(wai)受脅迫或(huo)者(zhe)受誘騙參(can)加敵對(dui)組(zu)織、間諜組(zu)織，從事(shi)危害中(zhong)華人民(min)共和國(guo)國(guo)家安(an)全(quan)的(de)活動，及時向(xiang)中(zhong)華人民(min)共和國(guo)駐外(wai)機(ji)構如(ru)實說明(ming)情(qing)況(kuang)，或(huo)者(zhe)入(ru)境后(hou)直接或(huo)者(zhe)通過所(suo)在(zai)單位及時向(xiang)國(guo)家安(an)全(quan)機(ji)關(guan)、公安(an)機(ji)關(guan)如(ru)實說明(ming)情(qing)況(kuang)，并有悔改(gai)表現的(de)，可以不予追(zhui)究。
第二(er)十(shi)九條 明知他人有(you)(you)間(jian)諜犯(fan)罪行為，在國家安全(quan)機關(guan)向其調查有(you)(you)關(guan)情況、收集有(you)(you)關(guan)證據時，拒絕提供的，由(you)其所(suo)在單位或者上級主管部門予以處(chu)分，或者由(you)國家安全(quan)機關(guan)處(chu)十(shi)五日以下行政(zheng)拘留(liu)；構成(cheng)犯(fan)罪的，依(yi)法追究刑事責任。
第三十條 以暴力、威脅方法阻礙國家安(an)全機關依(yi)法執行任務(wu)的(de)，依(yi)法追究刑事(shi)責任。
故意阻(zu)礙國(guo)家安全機關依(yi)法(fa)(fa)(fa)執行任(ren)(ren)務，未使用暴力、威脅(xie)方法(fa)(fa)(fa)，造成嚴重(zhong)后果的，依(yi)法(fa)(fa)(fa)追究刑事責任(ren)(ren)；情節(jie)較輕(qing)的，由國(guo)家安全機關處(chu)十五日以下行政拘留(liu)。
第三十一條 泄露有關(guan)反間諜(die)工作的國家秘密的，由國家安全機關(guan)處(chu)十五日(ri)以下(xia)行(xing)政拘留；構成犯罪的，依法追究(jiu)刑事責任。
第(di)三十(shi)二(er)條 對非(fei)法(fa)持(chi)(chi)有屬于國家秘密的(de)(de)文件(jian)、資料(liao)(liao)和其(qi)(qi)(qi)他(ta)物(wu)(wu)品(pin)(pin)的(de)(de)，以(yi)(yi)(yi)及非(fei)法(fa)持(chi)(chi)有、使(shi)用專用間諜(die)(die)器(qi)(qi)材的(de)(de)，國家安全機(ji)關(guan)可以(yi)(yi)(yi)依法(fa)對其(qi)(qi)(qi)人身、物(wu)(wu)品(pin)(pin)、住(zhu)處和其(qi)(qi)(qi)他(ta)有關(guan)的(de)(de)地方進行搜查；對其(qi)(qi)(qi)非(fei)法(fa)持(chi)(chi)有的(de)(de)屬于國家秘密的(de)(de)文件(jian)、資料(liao)(liao)和其(qi)(qi)(qi)他(ta)物(wu)(wu)品(pin)(pin)，以(yi)(yi)(yi)及非(fei)法(fa)持(chi)(chi)有、使(shi)用的(de)(de)專用間諜(die)(die)器(qi)(qi)材予以(yi)(yi)(yi)沒收。非(fei)法(fa)持(chi)(chi)有屬于國家秘密的(de)(de)文件(jian)、資料(liao)(liao)和其(qi)(qi)(qi)他(ta)物(wu)(wu)品(pin)(pin)，構成犯罪的(de)(de)，依法(fa)追究刑事責任(ren)；尚不構成犯罪的(de)(de)，由國家安全機(ji)關(guan)予以(yi)(yi)(yi)警告或者處十(shi)五日以(yi)(yi)(yi)下行政拘留(liu)。
第三十三條 隱藏、轉(zhuan)移(yi)(yi)、變(bian)賣、損毀(hui)國(guo)家安全機關(guan)依(yi)法查封、扣押、凍結的(de)財物的(de)，或者明知是間諜活動(dong)的(de)涉(she)案財物而窩藏、轉(zhuan)移(yi)(yi)、收購、代(dai)為銷售(shou)或者以其他方法掩飾、隱瞞的(de)，由國(guo)家安全機關(guan)追回。構成犯罪的(de)，依(yi)法追究刑事責任。
第三(san)十四條 境外人員違反本法的(de)，可以(yi)限期離境或者驅逐(zhu)出境。
第三十五條(tiao) 當事(shi)人對(dui)行(xing)(xing)政處罰決(jue)(jue)(jue)定、行(xing)(xing)政強制措施決(jue)(jue)(jue)定不(bu)服的，可(ke)以(yi)自接(jie)到(dao)決(jue)(jue)(jue)定書(shu)之(zhi)日起六十日內(nei)，向作出決(jue)(jue)(jue)定的上一級(ji)機關申請復(fu)(fu)議；對(dui)復(fu)(fu)議決(jue)(jue)(jue)定不(bu)服的，可(ke)以(yi)自接(jie)到(dao)復(fu)(fu)議決(jue)(jue)(jue)定書(shu)之(zhi)日起十五日內(nei)向人民法院提起訴訟。
第三十六條(tiao) 國家安全機關對依照本法(fa)查(cha)封、扣(kou)押、凍結的財物，應當妥善保(bao)管，并按照下(xia)列情形(xing)分別處理：
（一）涉嫌犯罪的(de)，依照刑事訴訟法的(de)規定(ding)處理；
（二(er)）尚(shang)不構成犯罪(zui)，有違法事實的(de)(de)，對依法應當沒收的(de)(de)予(yu)以沒收，依法應當銷(xiao)毀(hui)的(de)(de)予(yu)以銷(xiao)毀(hui)；
（三）沒(mei)有(you)違法(fa)事實的，或(huo)者與案(an)件無關的，應當(dang)解除查封、扣押、凍結，并及(ji)時返(fan)還相(xiang)關財(cai)物；造(zao)成(cheng)損失的，應當(dang)依法(fa)賠償。
國家安(an)全機關沒(mei)收的財物，一(yi)律上繳國庫。
第三十七(qi)條(tiao) 國家安全機關工作(zuo)人(ren)員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構(gou)成犯罪的，或者有(you)非法拘禁、刑訊逼供、暴力取(qu)證(zheng)、違反規定泄露國家秘密(mi)、商業秘密(mi)和個人(ren)隱私等行為，構(gou)成犯罪的，依法追(zhui)究刑事責任。
第五章 附則
第三十八條 本法所(suo)稱間(jian)諜行為(wei)，是指下列行為(wei)：
（一）間諜組織及其代理人(ren)實施(shi)(shi)或者(zhe)指使、資助他人(ren)實施(shi)(shi)，或者(zhe)境內外(wai)機構(gou)、組織、個人(ren)與其相勾結(jie)實施(shi)(shi)的危害中華人(ren)民(min)共和國國家安全的活動(dong)；
（二）參加間(jian)(jian)諜(die)組(zu)織或者接(jie)受間(jian)(jian)諜(die)組(zu)織及其代(dai)理人的任(ren)務(wu)的；
（三）間諜組織及(ji)其代理人(ren)以外(wai)的其他境外(wai)機(ji)構(gou)、組織、個(ge)人(ren)實施或(huo)(huo)者(zhe)指使、資助他人(ren)實施，或(huo)(huo)者(zhe)境內(nei)機(ji)構(gou)、組織、個(ge)人(ren)與其相勾結(jie)實施的竊取(qu)、刺探、收(shou)買或(huo)(huo)者(zhe)非法提供國家秘密或(huo)(huo)者(zhe)情報，或(huo)(huo)者(zhe)策動(dong)、引誘、收(shou)買國家工作人(ren)員叛變的活動(dong)；
（四）為敵人指(zhi)示(shi)攻擊(ji)目標的；
（五）進行其他間諜(die)活(huo)動的。
第三(san)十九條 國家(jia)(jia)安(an)(an)全機(ji)關(guan)、公(gong)安(an)(an)機(ji)關(guan)依照(zhao)法(fa)(fa)律(lv)、行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)(gui)和(he)國家(jia)(jia)有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)，履行(xing)(xing)防范(fan)、制止和(he)懲治間諜行(xing)(xing)為以外的其他危害國家(jia)(jia)安(an)(an)全行(xing)(xing)為的職責，適用本法(fa)(fa)的有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)。
第(di)四十(shi)條 本法(fa)自(zi)公布之日(ri)起(qi)施行。1993年2月22日(ri)第(di)七屆全國人民(min)(min)代表大會常務委員會第(di)三十(shi)次會議通過(guo)的《中華人民(min)(min)共和國國家安全法(fa)》同時廢止(zhi)。
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